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加密监管的“三大险”:没有法律,没有政策,没有清晰度

美国立法者对加密政策的看法各持己见。到目前为止,还没有任何法律获得通过。随着加密公司继续要求监管清晰,唯一真正清楚的是联邦机构和民选官员不在同一阵营中。

现在,加密从业人员质疑他们是否在真的努力推进立法。

国会、美联储、财政部、美股证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC).....都对加密有不同的看法, 即使是同一机构内的监管机构也采取了对立的立场。

中央银行和财政部正在质疑中央银行数字货币(CBDC)的作用,而SEC和美CFTC正在就以太坊代币进行地盘争夺战,国会尚未通过委员会中的任何一项加密法案。

在过去的 18 个月里,拜登总统发布行政命令,国会举行听证会,SEC 发布执法行动,加密公司起诉 SEC,美联储开始研究 CBDC,法案在众议院和参议院首次亮相。

但具体的政策无处可寻。

Clyde Group 公共事务高级副总裁兼财政部前高级发言人John Rizzo表示:“政府最高层需要就目前对加密货币的立场提出非常明确的指示。” Rizzo曾为国会参议员Chuck Schumer (D-NY) 和前参议员Bob Casey (D-PA) 工作。

国会议程缓慢

怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis和纽约州民主党参议员Kirsten Gillibrand共同发起了《负责任的金融创新法案》(Responsible Financial Innovation Act),该法案于 2022 年 6 月首次提交参议院。由于中期选举和重视程度不足,该法案停滞不前。Lummis 本月早些时候表示,拟议法律的修订版将于 4 月中旬提交参议院,但将面临阻力。

Lummis 和 Gillibrand 需要争取委员会主席,最好是来自金融和银行业的主席对该法案的兴趣,因为他们“人微言轻”, Lummis 是参议院银行、住房和城市事务委员会的少数成员,该委员会由来自俄亥俄州的加密怀疑论者 Sherrod Brown 领导。

Brown 在委员会 2 月份关于 FTX 后果的听证会上说,加密投资工具是“由鲁莽的公司经营的投机产品,这是我们都知道的”。

Lummis 在 3 月份Milken研究所未来数字资产研讨会的小组讨论中承认:“当然,这需要银行委员会改变方法以重点推进”。

Gillibrand 是参议院军事委员会的高级成员,加密货币从来不是该委员会的重点关注领域。

Rizzo 认为,虽然 Lummis 和 Gillibrand 吹捧两党合作,但共和党和民主党在联邦层面的加密监管方面无疑存在分歧。

Rizzo 说:“该行业目前最大的问题是,它正在成为一个党派问题,共和党人对此感兴趣,而民主党人将其视为他们不喜欢的华尔街或某种金融业,一个充满危险的行业”。

他补充说,众议院金融服务委员会下属的新众议院数字资产、金融技术和包容性小组委员会可能有助于使加密成为立法者的优先事项,但两党的广泛支持还有很长的路要走。

- 金钱报
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